Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2016 r., sygn. VI SA/Wa 1531/16

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi J. G. i R. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] grudnia 2015 r.; 2. umarza postępowanie administracyjne w sprawie.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD), utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2015r. nr [...], nakładającą na przedsiębiorstwo S. z siedzibą w miejscowości [...], kare pieniężną w wysokości 1.500 zł, za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej .

Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 23, - dalej kpa), art. 13 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 13k ust. 1 pkt 2, art. 13k ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2015 r. poz. 460 ze zm. - dalej udp) oraz załącznika nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1263 ze zm.), art. 50 pkt 1 lit. j, art. 51 ust. 6 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414, ze zm. - dalej utd),

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] października 2015r. na drodze ekspresowej [...], odcinek [...] -[...] inspektor Inspekcji Transportu Drogowego zatrzymał do kontroli mobilnej ciągnik samochodowy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], poruszającego się z naczepą ciężarową o numerze rejestracyjnym [...]. Pojazdem kierował A. C. Podczas skanowania pojazdu przy użyciu skanera DSRC ujawniono, że w systemie elektronicznego poboru opłat zarejestrowano naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej związane z ww. pojazdem. Naruszenie zostało zarejestrowane w dniu [...] września 2015 r. o godz. 08:01:29 przez urządzenie kontrolne znajdujące się na bramownicy nr [...] zbudowanej w pasie drogowym odcinka drogi ekspresowej nr [...], węzeł [...] (skrzyżowanie z drogą wojewódzką nr [...]) - połączenie z autostradą [...]. Powyższe naruszenie związane było z brakiem na koncie przedpłaconym przypisanym do w/w pojazdu, odpowiedniej ilości środków pieniężnych koniecznych do opłacenia przejazdu w całości. Przejazd został udokumentowany zdjęciem z urządzenia kontrolnego zainstalowanego na bramownicy i zapisany pod numerem ewidencyjnym [...].