Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lutego 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3309/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] stycznia 2012 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] grudnia 2012 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z [...] lutego 2012 r., którą nałożył na M. G. (dalej skarżący) karę pieniężną w kwocie 3.000 złotych za przejazd w dniu [...] sierpnia 2011 r. o godzinie [...] po drodze ekspresowej [...] ([...] km) na odcinku [...]. Jako podstawę zaskarżonej decyzji podano m.in. art. 13 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 13k ust. 1 pkt 1 i art. 13k ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. z 2007 r., nr 19, poz. 115 ze zm., Dz. U z 2008 r., nr 218, poz. 1391), dalej u.d.p. oraz art. 50 pkt 1 lit. j, art. 51 ust. 6 pkt 1 lit. b i art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2007 r., nr 125, poz. 874 ze zm., Dz. U. z 2010 r. nr 249, poz. 1656, Dz. U. z 2011 r. nr 159, poz. 945), dalej u.t.d., a także załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (j.t. Dz. U. z 2011 r. nr 80, poz. 433 ze zm.), dalej rozporządzenie w sprawie dróg.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] sierpnia 2011 r. Inspektorzy Transportu Drogowego na drodze krajowej [...] zatrzymali do kontroli mobilnej zespół pojazdów, składający się z ciągnika o nr rejestracyjnym [...] oraz z naczepy o nr rejestracyjnym [...], którym kierował skarżący. Z kontroli został sporządzony protokół, który skarżący podpisał bez uwag. Z jego zapisów wynika, że;