Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. I SA/Wa 3120/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędziowie: WSA Anita Wielopolska-Fonfara WSA Piotr Przybysz (spr.) Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o sprzedaży lokalu stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 września 2012 r. B. M., reprezentowany przez r.pr. M. N., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Nieruchomość położona w W. przy ul. [...], ozn. hip. [...], stanowiła współwłasność H. M. co do ¼ części, M. i G. małżonków L. co do ¼ części i M. C. co do ½ części. Nieruchomość ta została objęta dekretem z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy z dniem 21 listopada 1945 r.

Decyzją Nr [...] z dnia [...] marca 1985 r. Kierownik Wydziału Architektury i Gospodarki Komunalnej Urzędu Dzielnicy [...] orzekł o sprzedaży lokalu nr [...] w budynku przy ul. [...] w W. jego dotychczasowym najemcom.

W dniu 23 października 2008 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. wpłynął wniosek adm. J. F., działającego z upoważnienia [...] - następców prawnych H. M., o stwierdzenie nieważności Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Nr [...] z dnia [...] marca 1985 r. o sprzedaży lokalu nr [...] w budynku przy ul. [...] w W. jego dotychczasowym najemcom. Zdaniem wnioskodawców Skarb Państwa nie był uprawniony do rozporządzenia przedmiotowym lokalem bez umożliwienia danym właścicielom skorzystania z pierwszeństwa. Stanowi to naruszenie bezwzględnie obowiązującego prawa pierwszeństwa, co skutkuje nieważnością zaskarżonej decyzji.