Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 lutego 2015 r., sygn. II SA/Go 98/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2015 r. sprawy ze skargi I.O. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak [...], II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego I.O. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] stycznia 2014 roku, znak: [...], powołując się na art. art. 64a § 1 pkt 1, art. 119 § 1, art. 121 § 2 i 4 oraz art. 122 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nałożył na I.O. grzywnę w celu przymuszenia, w wysokości 10.000 zł z powodu uchylania się przez zobowiązanego od wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia [...] stycznia 2014 roku znak: [...] oraz obowiązek uiszczenia opłaty egzekucyjnej za wydanie postanowienia w wysokości 68 zł (słownie: sześćdziesiąt osiem złotych). Jednocześnie w/w postanowieniem organ wezwał zobowiązanego do wpłacenia nałożonej grzywny oraz opłaty z zastrzeżeniem, że w razie nie uiszczenia grzywny i opłaty w terminie zostaną ściągnięte w trybie egzekucji administracyjnej jak również wezwał zobowiązanego do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia, gdyż w przeciwnym razie orzeczone zostanie wykonanie zastępcze.

W tytule wykonawczym z dnia [...] stycznia 2014 roku, organ określił treść podlegającego egzekucji obowiązku jako nakaz rozbiórki obiektu budowlanego - placu składowego zrealizowanego na działce nr [...] to jest: rozbiórki nawierzchni betonowej wraz z podbudową oraz usunięcie gruntu do poziomu określonego w załączniku graficznym do decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2012 roku znak: [...] sporządzonym na kopii mapki sytuacyjno-wysokościowe.