Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Łd 1075/14

Dnia 29 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska, Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, , Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 roku sprawy ze skargi Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej "A" w Ł. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego likwidacji zjazdu i budowy skarpy 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...], znak: [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej "A" w Ł. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

II SA/Łd 1075/14

U Z A S A D N I E N I E

Pismem z dnia 12 grudnia 2013 r. [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa A. w Ł. wystąpiła do Komendanta Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Ł. o wydanie, na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, decyzji nakazującej Gminie Miastu Ł. usunięcie uchybienia, polegającego na likwidacji, w trakcie przebudowy ul. S., zjazdu łączącego tę ulicę z drogą osiedlową, o nr działki [...], obr. [...], która stanowi drogę pożarową dla budynków mieszkalnych przy ul. S [...] i ul. K [...], należących do zasobów SM A. W uzasadnieniu wniosku Spółdzielnia wyjaśniła, że jako inwestor osiedla mieszkaniowego, zapewniła ochronę przeciwpożarową dla budynków na osiedlu, budując drogę osiedlową, pełniącą funkcję drogi pożarowej, ze zjazdem na ul. S. Droga osiedlowa została wybudowana na podstawie pozwolenia na budowę jako droga pożarowa. Inwestor przebudowy ul. S - Gmina Ł., nie uwzględnił wymagań w zakresie ochrony przeciwpożarowej względem budynków Spółdzielni, sąsiadujących z ul. S. poprzez odcięcie dostępu drogi pożarowej z osiedla do ul. S. Spółdzielnia zwróciła uwagę, że Miasto zgłosiło zamiar wykonania robót budowlanych, polegających na przebudowie nawierzchni ul. S. i ul. K., ale zgłoszenie dotyczyło jedynie przebudowy nawierzchni i odwodnienia, natomiast nie obejmowało budowy skarpy, która powstała w trakcie przebudowy w miejscu, w którym istniało dotychczasowe połączenie osiedlowej drogi wewnętrznej z ul. S. ani nie obejmowało likwidacji tego połączenia.