Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2014 r., sygn. VII SA/Wa 1529/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska (spr.), Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Protokolant specjalista Monika Pietruszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu rozbiórki skargę oddala

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] maja 2014 r. [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, po rozpatrzeniu zażalenia [...] Sp. z o. o. z dnia [...] października 2013 r. - utrzymał w mocy postanowienie Miejskiego Konserwatora Zabytków w [...] z dnia [...] października 2013 r., [...]) odmawiające uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego przy ul. [...] w [...], w części dotyczącej budynku mieszkalnego, na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) oraz art. 17 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 kpa.

Organ odwoławczy wskazał, że sprawa ta była już dwukrotnie przedmiotem oceny Ministra. Następnie zostało wydane ww. postanowienie z dnia [...] października 2013 r., w który organ I instancji odniósł się do orzeczeń o stanie technicznym dr. inż. J. S. oraz dr. inż. S. N., a także złożonej przez stronę Dokumentacji niektórych zmian w stosunku do oryginału oraz opinii Narodowego Instytutu Dziedzictwa Oddziału Terenowego w [...] w sprawie wartości zabytkowych willi. Powołano się na stan zachowania obiektu ustalony podczas oględzin 25 września 2013 r., a także wnioski strony.

Organ pierwszej instancji stwierdził, iż rozbiórka ww. obiektu jest niedopuszczalna pod względem konserwatorskim. Dom wzniesiono w latach 20-tych XX w. i stanowi on cenny przykład zabudowy willowej, o dużym stopniu zachowania autentycznej formy i substancji budowlanej. Jest ważnym elementem historycznego pejzażu architektonicznego miasta. Zaznaczono, iż z akt nie wynika, aby remont obiektu nie był możliwy. Ekspertyzy nie wskazują na zagrożenie katastrofą budowlaną. Za wiążące organ uznał wnioski dr. inż. S. N., zostały bowiem poparte badaniami.