Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Po 1124/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędzia WSA Andrzej Skoczylas Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi A. H. prowadzącego przedsiębiorstwo podmiotu leczniczego pod nazwą G. S. w B. na decyzję Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej; oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) oddalił odwołanie A. H. prowadzącego indywidualną praktykę lekarską w B. od rozstrzygnięcia postępowania Nr [...] w sprawie zawarcia na okres od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 30 czerwca 2017 r. umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenie stomatologiczne w zakresie świadczenia ogólnostomatologiczne.

W uzasadnieniu decyzji Organ przytoczył argumenty odwołania wskazując, że w zakresie dotyczącym rozstrzygnięcia postępowania nr [...] Odwołujący podniósł naruszenie zasady równego traktowania i zasady uczciwej konkurencji (art. 134 ustawy o świadczeniach zdrowotnych), zasady bezstronnego i uczciwego prowadzenia negocjacji w części niejawnej co do liczby i ceny świadczeń, zasady jawności - poprzez nieujawnienie rankingu końcowego z punktacją ofert i wskazaniem punktacji za poszczególne kryteria oceny ofert, zapewnienia równego dostępu do świadczeń zdrowotnych pacjentom na obszarze gminy B. odpowiedniego do liczby ludności na danym obszarze, z uwzględnieniem wieku, średniego poziomu dochodów i rzeczywistego zapotrzebowania na usługi stomatologiczne. Odwołujący wniósł o uwzględnienie jego odwołania i dopuszczenie do rokowań bądź ogłoszenie nowego postępowania. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał, że został wprowadzony w błąd przez komisję konkursową, wobec czego uchyla się od skutków swojego oświadczenia woli zawartego w protokole końcowym negocjacji. Podkreślił również doświadczenie w leczeniu pacjentów (także w ramach umowy z NFZ) i swoją renomę. Podaje, że obniżył liczbę punktów, by wszystkie oferty mogły być wybrane. Odwołujący wniósł o rozważenie ogłoszenia kolejnego postępowania.