Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Po 524/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Anna Jarosz (spr.) WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi J. W., K. H., B. W., M. W., E. K., B. J., J. A., M. J., J. J., K.. S., K. P. i D. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. skierowanym do Starostwa Powiatowego w Ś. radca prawny G. L. wskazał, iż J. W., E. K., B. J., J. A., M. J., J. J., K. S., K. P. i D. K. udzielili mu pełnomocnictwa do dochodzenia roszczeń z tytułu wyrządzenia szkody w trybie art. 417 Kodeksu cywilnego. Szkoda owa w ocenie pełnomocnika wynika z wyzucia ze stanu własności nieruchomości położonej w M. działka nr [...] [...] [...], [...] i [...], o powierzchni [...] ha, dla której Sąd Rejonowy w Ś. prowadzi Księgę Wieczystą KW nr [...] (zwanej dalej: Nieruchomością), a której właścicielem był A. J.. Spadek po A. i M. J., na mocy postanowienia z dnia [...] marca 2011 r. (sygn. akt [...]) Sądu Rejonowego we [...] Wydział I Cywilny nabyli ww. mocodawcy i stąd też wynika ich interes prawny we wszczęciu postępowania.

Pełnomocnik wskazał, że w uzasadnieniu postanowienia Sąd Rejonowy uznał, że Nieruchomość, której właścicielem był A. J. wchodzi w skład majątku spadkowego i nie stanowi wkładu gruntowego w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w M.. Tymczasem pomimo uznania prawa własności do przedstawionej Nieruchomości na rzecz A. J., Naczelnik Miasta i Gminy [...] w imieniu Skarbu Państwa w ramach wykonywania władzy publicznej dokonał na podstawie aktu notarialnego z dnia [...] lutego 1989 r. rep. A nr [...] bezprawnej sprzedaży nieruchomości będącej własnością A. J..

Wbrew zatem swojej woli A. J. i jego spadkobiercy zostali pozbawieni nie tylko prawa własności opisanej rzeczy, ale jego stanu posiadania. Zdaniem pełnomocnika spełnione zostały wszelkie przesłanki ponoszenia odpowiedzialności przez Starostwo Powiatowe, na podstawie art. 417 Kodeksu cywilnego. Zdarzeniem powodującym szkodę było rozporządzenie się przez organ państwowy prawem własności przysługującym A. J. poprzez jego sprzedaż na rzecz Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w M., a częściowo wymianę jego gruntów na rzecz J. S.. W ocenie pełnomocnika niewątpliwym jest również, że pomiędzy zdarzeniem, a szkodą występuje związek przyczynowy, o którym mowa w treści art. 361 Kodeksu cywilnego.