Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Bk 973/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi J. A. i T. W. A. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie nakazujące wstrzymanie robót budowlanych przy rozbudowie stawu ziemnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...], P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: [...]WINB w B.) stwierdził niedopuszczalność zażalenia J. A. i T. W. A. z dnia [...] sierpnia 2014 r. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. (dalej: PINB w Ł.) z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], nakazujące T. C. wstrzymanie robót budowlanych przy rozbudowie stawu ziemnego usytuowanego na działce oznaczonej nr [...] w P., gm. Ł. oraz przedłożenie w terminie do [...] października 2014 r. stosownych dokumentów.

Postanowienie PWINB w B. wydane zostało przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

PINB w Ł. wszczął w dniu [...] lipca 2011 r. z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie legalności wybudowania stawu ziemnego na działce oznaczonej nr [...] w P., gm. Ł., stanowiącego własność T. Ch. W trakcie prowadzonego postępowania ustalono, że T. C. decyzją Starosty Ł. otrzymał w dniu [...] czerwca 2006 r. pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku garażowo - gospodarczego. Na mapie geodezyjnej sporządzonej do celów projektowych i zagospodarowania działki, widoczny jest zbiornik wodny oznaczony literą "w". Autor projektu wykonując dokumentację uznał, że jest to budowla istniejąca i adaptował ją do warunków planowanej zabudowy terenu, projektując między innymi przepust pod dojazdem do budynku mieszkalnego. Badając legalność zbiornika wodnego, organ l instancji chciał przede wszystkim ustalić, czy jest to naturalne zagłębienie sezonowo napełniające się wodą. Zgromadzono materiał dowodowy w postaci fotografii, map, opinii biegłych oraz zeznań, wskazanych przez strony świadków.