Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Bk 900/14

Nakazanie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części jako skutek samowolnej zmiany sposobu użytkowania przewidziane w art. 71a ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.) nie funkcjonuje samodzielnie bez wcześniejszego wydania postanowienia w trybie art. 71a ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, tj. bez wstrzymania użytkowania obiektu i nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów w określonym terminie. Dopiero niewykonanie w wyznaczonym terminie obowiązku, albo dalsze użytkowanie obiektu mimo jego wstrzymania, uprawnia organ nadzoru budowlanego do wydania decyzji opartej na podstawie art. 71a ust. 4 ustawy Prawo budowlane.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi S. M. im. A. M. w B. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bk 900/14

UZASADNIENIE

W związku ze złożonym przez S. M. im. A. M. w B. zawiadomieniem zostało wszczęte w dniu 30 grudnia 2013 r. przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. (dalej: PINB PG) postępowanie m.in. w sprawie zmiany sposobu użytkowania części budynku biurowego usytuowanego na działce nr [...] przy ul. M. [...] w B. na cele domu przedpogrzebowego oraz sprzedaży akcesoriów pogrzebowych.

W dniu 13 stycznia 2014 r. przeprowadzono oględziny, podczas których stwierdzono, że po dokonanym remoncie, od dnia 1 stycznia 2014 r. została w spornym budynku rozpoczęta przez H. T. prowadzącą działalność gospodarczą U. P. "L." działalność usługowo - handlowa. Nie dokonano zgłoszenia do Wydziału Architektury Urzędu Miasta w B. Nieruchomość stanowi współwłasność L. B. i Z. B., natomiast z mocy zawartej w dniu 1 października 2013 r. umowy najmu została udostępniona (parter budynku) na działalność handlowo - usługową H. T.