Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. IV SA/Po 616/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 listopada 2014 r. sprawy ze skargi P. S. M. "W." w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej P. S. M. "W." w P. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2013 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] lipca 2013 r.) Prezydent Miasta P. (dalej Prezydent albo organ I instancji) działając na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 647 ze zm., dalej upzp) i na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej kpa) ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw płynnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...], ark. [...], obręb W. przy ul. K. M. I w P.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że działki nr [...] arkusz [...] obręb Winiary, znajdują się w obszarze na którym nie ma żadnego obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W rozpoznawanej sprawie wyrokiem z 29 listopada 2012 r., sygn. akt IV SA/Po 1297/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej WSA) uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu (dalej SKO albo Kolegium) z [...] października 2011 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z [...] sierpnia 2011 r., nr [...].