Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 listopada 2014 r., sygn. IV SA/Po 628/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Maciej Busz Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 listopada 2014 r. sprawy ze skargi P. T. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty L. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego P. T. kwotę 500 złotych (pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda, decyzją z dnia [...] maja 2014r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071) oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) utrzymał w mocy decyzję Starosty L. z dnia [...] kwietnia 2014r. znak: [...] wnoszącą sprzeciw przyjęcia zgłoszenia zamiaru budowy wiaty - altany ogrodowej dla celów rekreacyjno - wypoczynkowych na działce nr ewid. [...] w G.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 21 marca 2014 P. T. zgłosił Staroście L. zamiar budowy wiaty - altany ogrodowej dla celów rekreacyjno - wypoczynkowych według załączonego projektu na działce nr [...], w miejscowości G. przy ul. Osiedle G. [...].

Starosta Leszczyński w dniu [...]kwietnia 2014r. decyzją znak [...]wniósł sprzeciw przyjęcia zgłoszenia zamiaru budowy przedmiotowej wiaty z uwagi, że dotyczy ono budowy obiektu objętego obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę oraz narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz przepisy dotyczące usytuowania obiektów określone w przepisach odrębnych. W uzasadnieniu organ wskazał, iż przedmiotowa działka nr ewid. [...] zabudowana jest budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym i usytuowana jest na terenie, gdzie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony uchwałą nr [...] Rady Gminy L. z dnia 21 maja 2002r. i znajduje się w jednostce oznaczonej O2M przeznaczonej pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Na terenie tej jednostki dopuszcza się realizację obiektów towarzyszących zabudowie mieszkaniowej (garaże, pomieszczenia gospodarcze, pralnie itd.) bez prawa wykorzystywania ich dla celów działalności gospodarczej związanej z produkcją. Obiekt będący przedmiotem zgłoszenia będzie mógł powstać na działce pod warunkiem, że powierzchnia całkowitej zabudowy działki nie przekroczy 200 m kw oraz, że będzie on również spełniać wymagania określone w ustawie Prawo budowlane oraz w przepisach odrębnych. Będąca przedmiotem zgłoszenia wiata - altana jest obiektem jednokondygnacyjnym o powierzchni 29,36 m kw usytuowanym bezpośrednio przy istniejącym budynku mieszkalnym oraz bezpośrednio przy granicy z działką sąsiednią. W związku z tym, że wiata nie jest obiektem wolnostojącym oraz posiada powierzchnię większą niż 25 m kw nie spełnia wymogów zawartych w art.29 ust.1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane, a zatem jest obiektem którego realizacja będzie możliwa na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Warunkiem uzyskania pozwolenia na budowę będzie spełnienie wymagań określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego i wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.