Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. II SAB/Łd 86/14

Dnia 19 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant st. sekr. sąd. p.o. asyst. sędz. Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2014 roku sprawy ze skargi J. W. i J. W. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia przez gminę prawa własności nieruchomości oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

J. W. i J. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie potwierdzenia nabycia przez gminę własności nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A.

Pismem z dnia 14 maja 2014 r. skarżący wystąpili do Ministra Administracji i Cyfryzacji z zażaleniem w trybie art. 37 § 1 k.p.a. wskazując, że Wojewoda nie realizuje obowiązku wynikającego z art. 17a ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. nr 32, poz. 191 ze zm.).

W dniu 19 maja 2014 r. skierowali skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Wojewody [...] w wykonaniu obowiązku wynikającego z art. 17a ust. 3 z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające (...).

W uzasadnieniu skargi wyjaśnili, że decyzją Urzędu Dzielnicowego Ł. - Śródmieście Wydział Geodezji i Gospodarki Gruntami z dnia [...], nr [...], ustalono dla ZPW im. [...] roczną opłatę za korzystanie z gruntu państwowego bez wskazania tytułu prawnego. Tym samym ZPW im. [...] nie przysługiwał tytuł prawny do przedmiotowej nieruchomości w postaci prawa użytkowania lub zarządu, bowiem nie istnieją dokumenty o których mowa w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 22, poz.99). Zatem, sporne grunty stały się z mocy prawa własnością Gminy Ł. z dniem 27 maja 1990 r. i zasadny jest, zdaniem skarżących, zarzut bezczynności Wojewody [...], która trwa przynajmniej 8 lat, a uwzględniając okres od 27 maja 1990r., to ponad 24 lata.