Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. I SA/Gl 634/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Sędziowie WSA Wojciech Organiściak (spr.), Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2014 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia wysokości stawki karty podatkowej na 2011 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) orzeka, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej w K. (dalej DIS) działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm., dalej O.p.) decyzją z dnia [...] (Nr [...]) po rozpatrzeniu odwołania E. S. (dalej jako strona, podatnik, skarżąca) utrzymał w mocy decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] (Nr [...]) stwierdzającą z urzędu nieważność decyzji ostatecznej Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. (dalej NUS) z dnia [...] r. (Nr [...]) w sprawie ustalenia E.S. wysokości stawki karty podatkowej na rok podatkowy 2011, zmienionej decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...]. (Nr [...]) w sprawie zmiany decyzji z dnia [...] (Nr [...]).

Prezentując dotychczasowy przebieg postępowania organ odwoławczy wskazał, że powodem stwierdzenia nieważności ww. decyzji z dnia [...] było ustalenie przez DIS, że NUS wydając ww. decyzję, nie uwzględnił w całości złożonego w dniu 28 grudnia 2010 r. wniosku strony o zastosowanie opodatkowania w formie karty podatkowej od dnia 1 stycznia 2011 r. (PIT-16, k-3). Według DIS NUS odniósł się wyłącznie do działalności wymienionej w pkt. 70 i 75 części I tabeli stanowiącej załącznik nr 3 do ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm., dalej zwana ustawą podatkową), zupełnie pomijając przy tym faktyczny zakres prowadzonej przez stronę działalności, scharakteryzowany przez nią w przedmiotowym wniosku w oparciu o Polską Klasyfikację Działalności. Z kolei odniesienie się do całego zakresu określonej w ww. wniosku działalności gospodarczej, zdaniem DIS, skutkować by musiało stwierdzeniem braku warunków do opodatkowania w formie karty podatkowej i wydaniem podatniczce decyzji odmownej na podstawie art. 30 ust. 2 ww. ustawy. W ocenie DIS ww. decyzja NUS z dnia [...]już w momencie jej wydania była dotknięta wadą nieważności, gdyż wydana została wbrew art. 30 ust. 1 i 2 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy podatkowej.