Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 listopada 2014 r., sygn. II SA/Gd 473/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 13 listopada 2014 r. sprawy ze skargi S. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o zgodności obiektu budowlanego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 18 listopada 2013 r. S. W. wystąpił do Wójta Gminy o wydanie zaświadczenia o zgodności budowy obiektu budowlanego - altany ogrodowej, znajdującego się na działce nr [...], obręb ewidencyjny R., z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący zaznaczył, że składa wniosek w celu realizacji procedury legalizacyjnej, w nawiązaniu do postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 listopada 2013 r., którego kopię załączył do wniosku.

Postanowieniem z dnia 27 listopada 2013 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 123 i art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) - dalej w skrócie jako "k.p.a.", oraz ustaleń planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego obrębu geodezyjnego R., na terenie gminy K., zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy z dnia 16 stycznia 2007 roku, nr [...] (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2007 r., nr 46, poz. 672), organ pierwszej instancji odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści.

W uzasadnieniu postanowienia organ stwierdził, na podstawie ustaleń obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, że działka nr [...] znajduje się na obszarze przeznaczonym pod tereny rolnicze i lasy (obszar oznaczony symbolem 84.R/ZL), gdzie dopuszcza się jedynie: zalesienie terenów rolniczych, lokalizację urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, dróg wewnętrznych, służących zabudowie zagrodowej oraz prowadzeniu gospodarki rolnej i leśnej. Plan miejscowy przewiduje na powyższym terenie zakaz lokalizacji budynków i obiektów małej architektury poza obrębem istniejącej zabudowy zagrodowej w terenach rolniczych. Dopuszcza jedynie lokalizację budowli takich jak sieci i urządzenia infrastruktury oraz drogi wewnętrzne.