Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 października 2014 r., sygn. III SAB/Wr 15/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Protokolant Aneta Szmyt po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 22 października 2014 r. sprawy ze skargi R.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z/s we W. zakończonego wydaniem decyzji z dnia [...]2013 r. nr [...] w sprawie orzeczenia o obowiązkowym podleganiu ubezpieczeniu zdrowotnemu I. stwierdza przewlekłość postępowania; II. oddala dalej idącą skargę; III. zasądza od Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia we W. na rzecz skarżącego [...] ([...]) złotych kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w sprawie jest skarga R.B. - prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "A", z siedzibą we W. - na przewlekłe prowadzenie (przez Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego NFZ we W.) postępowania administracyjnego, zakończonego wydaniem przez ten organ nieostatecznej decyzji z dnia [...] sierpnia 2013 r. (Nr [...]), w następujących okolicznościach.

1. W dniu [...] lutego 2013 r., do siedziby D. Oddziału Wojewódzkiego NFZ we W. (dalej: "DOW NFZ" lub "Fundusz") wpłynął wniosek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. (dalej: "ZUS" lub "Zakład") "o objęcie ubezpieczeniem zdrowotnym Pani B.W., zgodnie z art. 109 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j.: Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.)". Z uzasadnienia wniosku ZUS wynikało, że B.W. zawarła ze skarżącym (określonym we wniosku jako "płatnik") szereg umów o dzieło, od dnia [...] 2009 r. poczynając (umowy te dołączono do wniosku, wraz z innymi załącznikami)