Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 października 2014 r., sygn. II SA/Wa 1030/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Danuta Kania Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Janusz Walawski Protokolant - starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2014 r. sprawy ze skargi R. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], działając na podstawie art. 2 ust. 1, art. 6 ust. 10, art. 7 ust. 1 oraz art. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), odmówił skarżącemu R. A. przyznania dodatku mieszkaniowego. W decyzji tej pouczono również skarżącego, że przysługuje mu prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w terminie 14 dni od daty jej doręczenia, zaś doręczona ona została skarżącemu - jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru - w dniu 6 lutego 2014 r.

Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. R. A. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji i wskazał w nim, że po przeanalizowaniu sprawy dodatek mieszkaniowy mu się należy, ponieważ jego wcześniejsze wnioski były rozpatrywane pozytywnie, a stan faktyczny sprawy nie uległ zmianie. Stwierdził również, że w różnych sprawach pomaga mu matka, której jednak tym razem nie powiadomił w odpowiednim czasie o niekorzystnej dla niego decyzji w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący wniósł odwołanie od powyższej decyzji i załączył kopię wyroku Sądu Rejonowego dla W. z dnia [...] maja 2007 r. sygn. akt [...], orzekającego o przyznaniu mu prawa do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju, kopię orzeczenia Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r., zaliczającego go do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z datą ważności do [...] kwietnia 2016 r. oraz kopię orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu ds. Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] maja 2012 r.