Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 października 2014 r., sygn. II SA/Rz 903/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie SO del. Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 października 2014 r. sprawy ze skargi H. C. i M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżących H. C. i M. C. solidarnie kwotę 757 zł /słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi H. C. i M. C. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] (zwane dalej SKO lub Kolegium) z dnia [...] marca 2014 r. nr [...], wydana w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Po rozpatrzeniu wniosku A. Sp. z o.o. - Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], ustalił warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji pn. "budowa odcinka sieci gazowej śr/c wraz z przyłączem gazu do budynków mieszkalnych położonych na działkach o nr ewid. 200 i 201/1, inwestycja na działkach o nr ewid. 200, 201/1, 201/2, 199, 198/2, 198/3 położonych w miejscowości C. oraz działkach o nr ewid. 2240/3 i 2019 położonych w obr. [...]" na rzecz A. Sp. z o.o. - Oddział [...], Zakład [...].

W uzasadnieniu Wójt podał, że na obszarze objętym wnioskiem nie występują obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, nie występuje również obowiązek sporządzenia planu wynikający z przepisów odrębnych. Przedmiotowa inwestycja nie jest zaliczana do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport o odziaływaniu na środowisko może być wymagany lub jest wymagany. Teren objęty granicami inwestycji leży w granicach obszaru podatnego na powstanie osuwisk i spełzanie mas ziemnych, dlatego w decyzji stosowne ustalenia, warunki i nakazy. Teren inwestycji leży poza zasięgiem innych obszarów objętych ochroną na podstawie przepisów szczególnych, w tym poza terenem górniczym. Nie jest narażony na zalewanie wodami powodziowymi. Ustalone warunki lokalizacji inwestycji nie naruszają obowiązujących przepisów prawa w zakresie wymagań ładu przestrzennego, urbanistyki i architektury, walorów architektonicznych i krajobrazowych, wymagań ochrony środowiska przyrodniczego, oraz wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, a także walorów ekonomicznych przestrzeni. Projekt decyzji został opracowany przez osobę będącą członkiem Izby Architektów.