Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 października 2014 r., sygn. II SA/Kr 961/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2014 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 3 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta decyzją z dnia 19 listopada 2013 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.) oraz art. 104 i 107 kpa w związku z uchwałą Rady Miasta Zakopane nr XVI/184/2007 z dnia 25 października 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Antałówka - Koziniec dla miejscowości Zakopane (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego nr 24, poz. 122), ustalił T. M. opłatę w wysokości 6.689,33 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w Z., oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...], obręb [...], o powierzchni 1493 m2, dla której Sąd Rejonowy w Zakopanem prowadził księgę wieczystą nr [...].

W uzasadnieniu Burmistrz wskazał, że Rada Miasta Zakopane uchwałą nr XVI/184/2007 z dnia 25 października 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Antałówka - Koziniec dla miejscowości Zakopane (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) ustaliła stawkę procentową opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym na 30% wzrostu wartości nieruchomości dla terenów oznaczonych w planie MW, MN, MN/MP, U oraz 10% dla terenów pozostałych. Po wejściu w życie planu miejscowego T. M. zbył 1/4 udziału działki nr [...], obręb [...] o powierzchni 1.493 m2 za kwotę 185.000 zł. W związku z tym wykonanie operatu szacunkowego określającego wartość rynkową przedmiotowej nieruchomości zlecono D. M., rzeczoznawcy majątkowemu posiadającemu uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości. Przy ustalaniu wartości nieruchomości rzeczoznawca wziął pod uwagę: cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, funkcję wyznaczoną dla niej w obowiązującym planie miejscowym oraz sposób użytkowania działki w dniu wejścia w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stopień wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej, stan jej zagospodarowania oraz dostępne dane o cenach nieruchomości podobnych.