Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 października 2014 r., sygn. II SA/Kr 1079/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędziowie : WSA Renata Czeluśniak WSA Mirosław Bator Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2014 r. sprawy ze skargi Z.F. , W.F. i G.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 maja 2014 r. nr [....] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 grudnia 2007 r. Prezydent Miasta orzekł o ustaleniu w stosunku do Z. F. jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] obr. [...] jedn. ew. [...] na skutek wejścia w życie planu zagospodarowania przestrzennego i zbycia udziału w tej nieruchomości.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] rozstrzygnięciem z dnia 28 kwietnia 2008 r. nr [...] utrzymało ww. decyzję w mocy.

Następnie Z. F. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności wyżej wskazanej decyzji SKO, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. i art. 157 k.p.a. Zdaniem wnioskodawcy, przedmiotowa decyzja wydana została z rażącym naruszeniem prawa, bowiem utrzymywała ona w mocy rozstrzygnięcie organu l instancji, wydane na podstawie przepisu art. 37 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uznanego wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego za niezgodny z Konstytucją.

W wyniku rozpatrzenia przedmiotowego wniosku, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] rozstrzygnięciem z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...] odmówiło stwierdzenia nieważności swojej decyzji z dnia 28 kwietnia 2008 r. W uzasadnieniu organ administracyjny wskazał, że argumentacja przedstawiona we wniosku stanowi podstawę do wznowienia postępowania, natomiast nie należy ona do katalogu przesłanek zawartych w przepisach dotyczących stwierdzenia nieważności. Tryby te, w ocenie SKO, są trybami autonomicznymi i przesłanka zawarta w jednym z trybów nadzwyczajnych nie może stanowić przesłanki do orzekania w innym trybie nadzwyczajnym.