Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 października 2014 r., sygn. II SA/Ke 419/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 października 2014 r. sprawy ze skargi M. W. na uchwałę Rady Gminy Górno z dnia 8 czerwca 2011 r., nr VIII/60/2011 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Górno "Bęczków" I. stwierdza nieważność: 1) § 4 ust. 6 pkt 3 lit. d zaskarżonej uchwały w zakresie, w jakim ustanawia nieprzekraczalną linię zabudowy 13m od linii rozgraniczającej drogę oznaczoną na rysunku planu symbolem 1KDD6; 2) § 4 ust. 10 pkt 3 zaskarżonej uchwały w zakresie, w jakim ustala zakaz zabudowy budynkami obszaru oznaczonego na rysunku planu symbolami 2.MN.15 i 2.MN.24 w pasie 15 m (obustronnie) od górnej krawędzi skarpy brzegowej cieku naturalnego; 3) § 4 ust. 6 pkt 3 lit. e zaskarżonej uchwały w zakresie, w jakim ustanawia nieprzekraczalną linię zabudowy 7m od linii rozgraniczającej drogę wewnętrzną oznaczoną na rysunku planu symbolem 2KDW2; II. oddala skargę w pozostałej części; III. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt I. wyroku nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; IV. zasądza od Gminy Górno na rzecz M. W. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 8 czerwca 2011r. Rada Gminy w Górnie podjęła uchwałę nr VIII/60/2011 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Górno "Bęczków". W § 4 ust. 6 pkt 3 lit. d planu ustalono zachowanie nieprzekraczalnych linii zabudowy od linii rozgraniczającej dla dróg 1.KDD (dróg publicznych klasy D) - 13 m, o ile ustalenia szczegółowe nie stanowią inaczej. W § 4 ust. 6 pkt 3 lit. e ustalono zaś zachowanie nieprzekraczalnej linii zabudowy od linii rozgraniczającej dla dróg 2.KDW (dróg wewnętrznych) - 7 m, o ile ustalenia szczegółowe nie stanowią inaczej. Z kolei w § 4 ust. 10 pkt 3 planu ustalono zakaz zabudowy budynkami w pasie 15 m (obustronnie) od górnej krawędzi skarpy brzegowej cieku naturalnego. Tereny dróg publicznych klasy D wyznaczono w § 32 ust. 1, oznaczając je na rysunku planu symbolami od 1.KDD.1 do 1.KDD.12. Tereny dróg wewnętrznych wyznaczono zaś m.in. w § 33 ust. 1, oznaczając je na rysunku planu symbolami od 2.KDW.1 do 2.KDW.6.