Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 września 2014 r., sygn. V SA/Wa 760/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2014 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia ... listopada 2013 r. nr ... w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach Naruszenia Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: GKO) z dnia ... listopada 2013 r. wydane w przedmiocie odpowiedzialności A. P. za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Orzeczenie zapadło w następującym stanie sprawy:

Obwiniony A. P. w okresie objętym postępowaniem pełnił funkcję Wójta Gminy ... Jednym z zadań realizowanych w podległej mu jednostce było zadanie inwestycyjne pod nazwą "..." dofinansowywane w ramach działania 4.1 Infrastruktura Kultury Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W dniu ...03.2012 r. jednostka otrzymała zaliczkowo środki programu. Zgodnie z wytycznymi instytucji zarządzającej programem, zaliczka podlegała rozliczeniu w postaci złożenia wniosku o płatność w terminie 3 miesięcy od otrzymania zaliczki. Jednocześnie przyjęto definicję złożenia wniosku o płatność jako datę wpływu papierowej wersji wniosku. Termin złożenia papierowej wersji wniosku o płatność upływał w dniu 9.06.2012 r.

Dnia 8.06.2012 r. została złożona elektroniczna wersja wniosku, papierowa wersja wniosku o płatność nie została złożona w terminie. Ze względu na niezłożenie w terminie wniosku i rozliczenie zaliczki z opóźnieniem jednostka musiała zwrócić odsetki liczone jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania środków zaliczki czyli 9.03.2012 r. do dnia złożenia prawidłowego rozliczenia, tj. 14.06.2012 r. Odsetki wyniosły ... zł.