Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 września 2014 r., sygn. I SA/Wa 1968/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis Sędziowie: WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2014 r. sprawy ze skargi D. G. i H. M. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

G. S., D. G. i H. M. następcy prawni byłego właściciela wywłaszczonej nieruchomości wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Odwoławczej Komisji Wywłaszczeniowej przy Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w O. z dnia [...] stycznia 1956 r. nr [...] oraz utrzymanego nią w mocy orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w O. z dnia [...] grudnia 1955 r. nr [...], orzekającego o wywłaszczeniu na rzecz Państwowego Ośrodka [...] nr [...] w L. całości nieruchomości o pow. [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej [...] Sądu Powiatowego w N, nr parceli [...] położonej w L. pow. N., stanowiącej własność E. M.

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...], odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji.

W uzasadnieniu decyzji Minister wskazał, że przedmiotową nieruchomość wywłaszczono w oparciu o przepisy dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz. U. z 1952 r., nr 4, poz. 31).

Odnosząc się do art. 2 ww. dekretu Minister wskazał, że z akt sprawy wynika, iż Zastępca Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego zezwoleniem z dnia [...] września 1954 r., udzielił Centralnemu Zarządowi Państwowych Ośrodków [...] jako wykonawcy narodowych planów gospodarczych - zezwolenia na nabycie pod rozbudowę Państwowego Ośrodka [...] nr [...] ww. nieruchomości. Przedmiotowe zezwolenie zostało udzielone w oparciu o wniosek Ministerstwa Rolnictwa Centralnego Zarządu Państwowych Ośrodków [...] z dnia [...] lipca 1954 r. nr [...], uzupełniony pismem z dnia [...] sierpnia 1954 r. Do przedmiotowego wniosku dołączono, zgodnie z treścią art. 7 ust. 3 dekretu, zezwolenie Ministra Rolnictwa z dnia [...] lipca 1954 r., zezwalające Centralnemu Zarządowi Państwowych Ośrodków [...] na wystąpienie do Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego celem uzyskania wymaganego art. 5 dekretu wywłaszczeniowego zezwolenia, odpis zaświadczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w O. z dnia [...] czerwca 1953 r. nr stwierdzającego, że m.in. nieruchomość położona w L. nr parceli [...] o pow. około [...] ha jest niezbędna dla Centralnego Zarządu Państwowych Ośrodków [...] w O. na rozbudowę Państwowego Ośrodka Maszynowego nr [...] w L., odpis zaświadczenia lokalizacyjnego nr [...] z dnia [...] czerwca 1952 r. znak [...] wydanego przez Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w O. Wojewódzką Komisję Planowania Gospodarczego wyrażającego zgodę na lokalizację ogólną inwestycji budowy Państwowego Ośrodka [...] w L. pow. N. oraz odpis zaświadczenia lokalizacyjnego nr [...] z dnia [...] kwietnia 1954r. znak [...] wyrażającego zgodę na lokalizację szczegółową na teren od rozbudowę Państwowego Ośrodka [...], jak również szkic sytuacyjny. W ocenie Ministra powyższe oznacza, że w powyższym zakresie organ wywłaszczeniowy nie naruszył rażąco prawa, gdyż zarówno cel wywłaszczenia jak i wymagania formalne zostały spełnione.