Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. I SA/Wa 1390/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz (spr.) Sędziowie WSA Bogdan Wolski WSA Przemysław Żmich Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę

Uzasadnienie

UZASADNIENIE . Stan faktyczny

1. Orzeczeniem z [...] listopada 1952r. Nr [...] Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w L. wywłaszczyło na rzecz Skarbu Państwa m. in. nieruchomość położoną w dawnej W. , oznaczoną jako działka nr [...] o pow. [...]m2, nr gosp.[...], stanowiącą własność J. i M. małż. L. (pkt. 11 orzeczenia).

2. Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności w/w orzeczenia w części dot. działki nr [...] wystąpiły pismem z 17 grudnia 2008r. I. M. (dalej powoływana jako skarżąca) oraz A. L. (następczynie prawne byłych współwłaścicieli przedmiotowej nieruchomości).

3. Decyzją z [...] lutego 2010 r. nr [...] Minister Infrastruktury

odmówił stwierdzenia nieważności powołanego orzeczenia wywłaszczeniowego

Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w części dotyczącej nieruchomości położonej

w dawnej W. , oznaczonej jako działka nr [...].

4. Skarżąca oraz A. L. wystąpiły z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. We wniosku podniesiono w szczególności, że cel wywłaszczenia został zrealizowany przed wydaniem orzeczenia o wywłaszczeniu oraz, że postępowanie wywłaszczeniowe zostało wszczęte na wniosek nieuprawnionego podmiotu. Dodatkowo strony wskazały, że kwestionowana decyzja Ministra nie zawiera rozstrzygnięcia w kwestii oceny legalności decyzji odszkodowawczych.

5. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy. Minister Infrastruktury decyzją z [...] maja 2010 r. nr [...] w całości podtrzymał ustalenia i wnioski przyjęte we własnej decyzji z dnia [...] lutego 2010r. W uzasadnieniu Minister stwierdził, że w ramach postępowania o stwierdzenie nieważności organ nadzoru ocenia prawidłowość decyzji administracyjnej stosując przepisy i ich wykładnię obowiązującą w dacie wydania ocenianej decyzji, a nie dokonując aktualnie wykładni tych przepisów. Podstawą prawną kwestionowanego orzeczenia wywłaszczeniowego stanowiły przepisy dekretu z dnia 26 kwietnia 1949r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz. U. z 1952r. Nr 4 poz.31; dalej powoływany jako dekret wywłaszczeniowy).