Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 września 2014 r., sygn. I SA/Ol 581/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski, sędzia WSA Renata Kantecka (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Milena Małyszko, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 18 września 2014r. sprawy ze skargi Gminy A na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 października 2013 r., uzupełnionym w dniach 10 i 28 lutego 2014 r., Gmina A. zwróciła się do Dyrektora Izby Skarbowej, działającego z upoważnienia Ministra Finansów o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji dotyczącej świetlicy m.in. w miejscowości N.

We wniosku oraz jego uzupełnieniach wskazano, że Gmina A. (zwana dalej "Gminą") jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Realizuje inwestycje, tj. buduje i przebudowuje świetlice wiejskie, które związane są z wykonywaniem czynności opodatkowanych (wynajem na imprezy okolicznościowe, na działalność usługową) i czynności niepodlegających opodatkowaniu (zadania własne Gminy, np. nieodpłatne udostępnienie mieszkańcom wsi na zebrania wiejskie). Od początku realizacji budowy świetlic zamiarem Gminy było wykorzystanie ich zarówno do wykonywania czynności opodatkowanych, jak i niepodlegających opodatkowaniu.

Zakończenie budowy i wyposażenia świetlicy wiejskiej w N. nastąpiło w dniu 21 października 2011 r., data przyjęcia do ewidencji środków trwałych - 21 listopada 2011 r. (budowa) i 23 lutego 2012 r. (wyposażenie). Wybudowana w 2011 r. świetlica była przedmiotem najmu na imprezę okolicznościową w 2011 r. - 1 dzień i w 2013 r. - 1 dzień. Nadto była ona przedmiotem najmu pod działalność handlową jeszcze przed dokonaniem przebudowy (wydatki związane z przebudową ponoszone były od czerwca 2010 r. do października 2011 r.) - od 1 lutego 2011 r. do 31 października 2011 r. Od 22 listopada 2011 r., po przebudowie część świetlicy (powierzchnia 39,36 m2 ) jest wydzierżawiona pod działalność handlową. Powierzchnia całej świetlicy wynosi 174 m2 . Pozostała powierzchnia jest wynajmowana na imprezy okolicznościowe.