Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 września 2014 r., sygn. II SA/Gd 263/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 17 września 2014 r. sprawy ze skargi K. D. i K. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

K. D. i K. D. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 lutego 2014 r., Nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 sierpnia 2013 r., mocą którego ustalono opłatę za legalizację budowy drogi twardej na terenie działek nr [...] i [...] w Ch., ul. J. wybudowanej bez pozwolenia na budowę.

Skargę wniesiono w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w oparciu o zebrany w sprawie materiał dowodowy, wszczął postępowanie w trybie art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.) w sprawie budowy drogi twardej o długości 79,10 m wraz z infrastrukturą towarzyszącą (chodnikiem, dwoma progami zwalniającymi oraz dwoma zjazdami indywidualnymi) na terenie działek nr [...] i [...] w miejscowości Ch., przy ul. J., zrealizowanej bez wymaganego pozwolenia na budowę. Organ I instancji ustalił, iż inwestycję rozpoczęto na początku czerwca 2012 r., zaś inwestorem przedmiotowej inwestycji są K. i K. D., J. i P. S., I. i M. G., E. i M. T.

Postanowieniem z dnia 27 listopada 2012 r., działając w oparciu o art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego, organ I instancji wstrzymał inwestorom przedmiotową budowę oraz nakazał przedstawienie w terminie 4 miesięcy od dnia doręczenia postanowienia określonych dokumentów tj. ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczącej przedmiotowej inwestycji, czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami i innymi koniecznymi dokumentami oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.