Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 sierpnia 2014 r., sygn. II SA/Wr 345/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel Sędzia NSA - Halina Kremis /sprawozdawca/ Protokolant starszy sekretarz sądowy - Magda Minkisiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi Dolnośląskiego Zespołu Parków Krajobrazowych we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Dolnośląski Zespół Parków Krajobrazowych we Wrocławiu (dalej zwanego stroną skarżącą lub w skrócie DZPK) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. (dalej zwanego organem odwoławczym, kolegium lub w skrócie SKO) z dnia [...]r., nr [...], umarzająca postępowanie odwoławcze od decyzji Wójta Gminy M. (dalej zwanego również organem I instancji) nr [...] z dnia [...] r. o ustaleniu na rzecz A. W. (dalej zwanego inwestorem) warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 7 budynków mieszkalnych jednorodzinnych, wraz z infrastrukturą techniczną na działce nr 261/2 w K..

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktyczno-prawnym:

Wójt Gminy M. decyzją nr [...] z dnia [...] r. ustalił na rzecz inwestora warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 7 budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z infrastrukturą techniczną na działce nr w 261/2 w K..

Odwołanie od tej decyzji złożył Dyrektor DZPK zarzucając naruszenie przepisów:

- art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 647 ze zm., dalej jako ustawa planistyczna lub w skrócie u.p.z.p.),

- art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 1232 ze zm., dalej w skrócie u.p.o.ś.) w zw. z postanowieniami Planu Ochrony Rudawskiego Parku Krajobrazowego uchwalonego Uchwałą Nr XVI/329/11 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 października 2011 r. (dalej jako plan ochrony parku) oraz rozporządzenia Wojewody Dolnośląskiego z dnia 7 listopada 2007 r. w sprawie Rudawskiego Parku Krajobrazowego.