Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 sierpnia 2014 r., sygn. I SA/Wr 1431/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Lucyna Barańska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie określenia "A" Sp. z o.o. zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za 2011 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że decyzja wymieniona w pkt I nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Prokuratora Rejonowego w J. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] uchylająca w całości decyzję Burmistrza S. z dnia [...] r. nr [...] określającą "A" Sp. z o.o. w S. (dalej: spółka/podatnik) zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości za okres 2011 r., i umarzająca postępowanie w sprawie.

Jak wynika ze stanu faktycznego sprawy spółka złożyła w dniu 21 października 2011 r. do organu podatkowego korektę deklaracji na podatek od nieruchomości za 2011 rok, w której wykazała wszystkie przedmioty opodatkowania jako zwolnione z podatku na podstawie uchwały Nr [...]/07 Rady Miejskiej w S. z dnia [...] 2007 roku w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis.

W związku z powyższym organ działając w trybie przepisu art. 165 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowej (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) - dalej O.p., wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia dla podatnika - "A" zobowiązania, z tytułu podatku od nieruchomości, dotyczącego 2011 roku.

Organ pierwszej instancji stwierdził, że spółka jest posiadaczem zależnym gruntu o powierzchni [...] m2, dzierżawionego od gminy S. w skład którego wchodzi działka [...] o powierzchni 9596 oraz działka nr [...] o powierzchni 91162 m2. Na podstawie zapisów umowy dzierżawy podatnik zobowiązał się do utworzenia i prowadzenia na gruncie o powierzchni 14 596 m2 Parku Rekreacyjno-Rozrywkowego "B". W umowie tej określono także sposób zagospodarowania dzierżawionej nieruchomości tzn. urządzenie i prowadzenie parku rekreacji rodzinnej - budowa kompleksu rekreacyjno-rozrywkowego o nazwie "B"