Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 sierpnia 2014 r., sygn. II SA/Po 693/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2014 r. sprawy ze skarg W. B., D. K., S. K., M. K., B. L.-M., B. M., T. M., H. N., E. J.-S., M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie scalenia gruntów; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu na rzecz skarżących W. B., M. K., T. M., H. N., E. J.-S., M. W. po (...),- (...) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, na rzecz D. K. i S. K. solidarnie kwotę (...),- (...) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, na rzecz B. L.-M. i B. M. solidarnie kwotę (...),- (...) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu na rzecz skarżących M. K., B. L.-M., B. M., T. M., H. N., E. J.-S., D. K., S. K. kwotę (...),- (...) złote tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, IV. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) listopada 2012 r., Nr (...), Starosta P., działając na podstawie art. 2, ust.1; art. 3 ust. 1, 2, 4, 5; art. 8, ust. I, art. 23 i 24; art. 27 ust. 1, 3 i 4; art. 28 ust. 1 i 2; art. 29 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scaleniu i wymianie gruntów (t.j. z 2003r., Dz. U. Nr 178, póz. 1749 z późn. zm., dalej również jako "ustawa"); art. 104 i 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. z 2000r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. - dalej "kpa") zatwierdził Projekt scalenia gruntów obrębu ewidencyjnego B., wykazany na mapie obszaru scalenia oraz w rejestrze szacunku porównawczego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia. Jednocześnie orzeczono o skorygowaniu obszaru scalenia gruntów obrębu B. z powierzchni 280,4519ha na 283,3596ha, skorygowaniu wykazu uczestników scalenia (pkt I-III). Projekt zatwierdzono ze zmianami wprowadzonymi w wyniku uwzględnienia zastrzeżeń uczestników postępowania wymienionych imiennie w pkt IV. Podano nazwiska uczestników, których zastrzeżenia pozostawiono bez uwzględnienia. Ustalono do dnia (...) października 2013r. termin objęcia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów, bez dokonywania dopłat według zasady, że plony upraw jednorocznych zbiera dotychczasowy właściciel gruntów (pkt V). Zatwierdzono przebieg granic nieruchomości na obszarze scalenia (pkt VI). Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności (pkt VII).