Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 lipca 2014 r., sygn. II SA/Kr 103/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędziowie : Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2014 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 11 października 2013 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta N. decyzją nr [....] z dnia 24 lipca 2013 r. znak: [....] , wydaną na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), § 1-9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. nr 164, poz. 1588), § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. nr 164, poz. 1589) oraz art. 104 kpa - po rozpatrzeniu wniosku B.K. - ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Realizacja murowanego budynku garażowego o dwóch stanowiskach postojowych na działce nr [....] w obr. [....] , w N. przy ulicy [....] ."

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 25 października 2012 r., znak: [....] , uchylone została decyzja Prezydenta Miasta N. nr [....] wydana w dniu 20 lutego 2012 r., ustalająca warunki zabudowy dla ww. zamierzenia inwestycyjnego.

Ponownie rozpoznając sprawę, Prezydent Miasta N. ustalił, że teren określony we wniosku nadal nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i następne ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Z uwagi na lokalizację inwestycji w terenie zagrożonym procesami osuwiskowymi, uzyskano od Dyrektora Wydziału Ochrony Środowiska informację, że przedmiotowy garaż zlokalizowany jest na terenie objętym terenem osuwisk w części nieaktywnej osuwiska. Zalecono sporządzenie oceny stanu technicznego obiektu i warunków geotechnicznych posadowienia w zakresie możliwości dopuszczenia do użytkowania, a także podkreślono znaczenie kwestii zagospodarowania wód opadowych, szczególnie napływających z górnej partii zbocza w sposób niepowodujący pogorszenia parametrów geotechnicznych gruntu oraz niekorzystnych zmian stosunków wodnych na gruntach sąsiednich (wykluczono odprowadzenie wód opadowych do ziemi).