Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Lu 288/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędzia WSA Jacek Czaja, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2011 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję, która nie podlega wykonaniu do uprawomocnienia się wyroku oraz uchyla decyzję Starosty [...] z dnia [...]2011 r., znak: [...]; II. przyznaje radcy prawnemu W. Z. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 marca 2012 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 840/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 22 września 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze , po rozpatrzeniu odwołania M. P., utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia [...]r., znak: [...] zatwierdzającą projekt scalenia gruntów wsi J., gmina O .

W uzasadnieniu wskazano, że postępowanie scaleniowe zostało przeprowadzone prawidłowo, z zachowaniem procedury określonej w ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749 ze zm.).

Wniosek o przeprowadzenie scalenia złożyli mieszkańcy wsi, w tym skarżący, w kwietniu 2006 r.

Postanowienie Starosty wszczynające postępowanie scaleniowe z dnia 9 października 2006 r. zostało odczytane na zebraniu uczestników scalenia w dniu 31 października 2006 r. i zostało wywieszone na tablicach ogłoszeń wsi J., Urzędu Gminy O. i Starostwa Powiatowego przez okres 14 dni. W dniu 28 grudnia 2006 r. uczestnicy scalenia dokonali wyboru rady uczestników scalenia gruntów wsi J., a w dniu 25 listopada 2009 r. rada ta podjęła uchwałę w sprawie ustalenia zasad szacunku gruntów wsi J . Na zebraniu w dniu 29 stycznia 2010 r. uczestnicy scalenia zostali zaznajomieni z wynikami szacunku porównawczego, a w dniu 17 lutego 2010 r. podjęto uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów wsi J . W dniach od 12 do 25 maja 2010 r. nastąpiło indywidualne zaznajomienie uczestników scalenia z porównawczą wartością szacunkową ich gruntów oraz zebranie wniosków co do przyszłej lokalizacji gruntów. W dniach od 27 do 29 października 2010 r. uczestnicy scalenia zaznajomieni zostali z projektem warunków objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia i szczegółami projektu scalenia oraz poinformowani o tym, że w terminie 14 dni od dnia okazania projektu mogą zgłaszać pisemne zastrzeżenia do projektu scalenia i warunków objęcia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów.