Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. III SA/Gd 632/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 7 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 marca 2013 r. nr [...] Burmistrz, na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej: "k.p.a.", art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. 2009 r. nr 175 poz. 1362 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 823), odmówił M. W. przyznania zasiłku celowego z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, (...) przysługuje osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 542 zł.

Z materiału dowodowego wynika, że M. W. (dalej: "strona" lub "skarżąca") prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jej źródłem utrzymania są pieniądze pożyczone od przyjaciół i rodziny w wysokości 800 zł w lutym oraz 1.500 zł w marcu 2013 r. Ponadto posiada ona gospodarstwo rolne, z którego nie czerpie żadnych dochodów. Organ podkreślił, że sam fakt sam posiadania gospodarstwa rolnego zobowiązuje do wyliczania dochodu zgodnie z ustawą o pomocy społecznej oraz ww. rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. Tak obliczony dochód strony wynosi 1.379,98 zł. (dochód z jednego hektara przeliczeniowego - 250 zł z 5,5175 ha). Zatem łączny miesięczny dochód wynosi 2.175,38 zł, co przekracza kwotę kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej.