Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 maja 2014 r., sygn. III SA/Wr 83/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak Sędziowie Sędzia NSA Ryszard Pęk Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca) Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Tarasiewicz po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 maja 2014 r. sprawy ze skargi Z. S. na czynność Prezydenta Miasta L. z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza na rzecz strony skarżącej od Prezydenta Miasta L. [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] września 2013 r. skierowanym do Prezydenta Miasta L., Z. S. (dalej: wnioskodawca/strona/zainteresowany/skarżący) reprezentowany przez pełnomocnika, zawnioskował o stwierdzenie uprawnienia do otrzymania zwrotu części opłaty za wydanie [...] kart pojazdów i zwrot nadpłaconej kwoty w wysokości [...] zł (we wniosku podano numery rejestracyjne pojazdów). Wnioskodawca uzasadniał, że w przypadku każdego z pojazdów uiścił za wydanie karty pojazdu kwotę 1.000 zł. Stwierdził, że wysokość opłaty za wydanie karty pojazdu ostatecznie i jednoznacznie rozstrzygnięto wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego (dalej: TK) z dnia 17 stycznia 2006 r. (sygn. akt U/04, OTK-A 2006/1/3), w którym TK - orzekając o niezgodności § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. Nr 137, poz. 1310) z przepisem art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r., Nr 108, poz. 908 ze zm., dalej: u.p.r.d.) oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm., dalej: Konstytucja RP) - przesądził, że opłata ta nie powinna przekraczać kwoty 75 zł, obejmując rzeczywiste znaczenie karty pojazdu oraz koszty związane z drukiem i dystrybucją karty.