Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2014 r., sygn. II SA/Wa 120/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska - Matusiak (spr.) Sędziowie WSA Danuta Kania Andrzej Kołodziej Protokolant starszy referent Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] listopada 2013 r. nr [...] Minister Obrony Narodowej utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] września 2013 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Obrony Narodowej nr [...] z [...] marca 2012 r., utrzymującej w mocy decyzję Rektora - Komendanta [...] nr [...] z [...] stycznia 2012 r. w sprawie odmowy zwolnienia z obowiązku zwrotu kosztów nauki żołnierza pełniącego służbę kandydacką zwolnionego z tej służby, określonych ostateczną decyzją Rektora - Komendanta [...] nr [...] z [...] listopada 2011 r. na kwotę [...] zł.

W decyzji wskazano następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

M. J. (dalej jako skarżący) pełnił czynną służbę wojskową w charakterze kandydata na żołnierza zawodowego od 2006 r. do 2011 r. - jako słuchacz [...] w W. Decyzją nr [...] z [...] lipca 2011 r. Rektor - Komendant [...] - w związku z niespełnieniem przez skarżącego wymogów określonych w Regulaminie Studiów [...], tj. niezłożenia w ustalonym terminie pracy końcowej oraz niedopuszczeniem do egzaminu dyplomowego - zwolnił go ze służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata na żołnierza zawodowego. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją Ministra Obrony Narodowej nr [...] z [...] października 2011 r..

Decyzją nr [...] z [...] listopada 2011 r., Rektor - Komendant [...] ustalił wysokość kosztów, które skarżący zobowiązany jest zwrócić, jako równowartość kosztów zakwaterowania, umundurowania, wyżywienia i innych nieodpłatnych świadczeń pieniężnych i rzeczowych związanych z jego nauką w [...]w W., na kwotę [...] zł. [...] grudnia 2011 r. skarżący skierował do Rektora - Komendanta [...] wniosek o całkowite zwolnienie z obowiązku zwrotu należności naliczonej powyższą decyzją, w związku z podjętymi staraniami o powołanie do zawodowej służby wojskowej w korpusie podoficerskim. Po rozpatrzeniu tego wniosku, Rektor - Komendant [...] - decyzją Nr [...] z [...] stycznia 2012 r. - odmówił zwolnienia wnioskodawcy z obowiązku zwrotu przedmiotowych kosztów wskazując, że w jego sprawie nie zachodzą szczególne okoliczności uniemożliwiające zwrot tych kosztów. Przesłanką taką nie jest również powołanie do zawodowej służby wojskowej pełnionej jako służba kontraktowa. Decyzja ta stała się przedmiotem zaskarżenia do Ministra Obrony Narodowej, który decyzją nr [...] z [...] marca 2012 r. utrzymał ją w mocy, a następnie przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Powyższa skarga została postanowieniem z 29 czerwca 2012 r., wydanym w sprawie sygn. akt II SA/Wa 1039/12, odrzucona ze względu na złożenie jej po upływie terminu.