Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 maja 2014 r., sygn. II SA/Rz 24/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ SO del. Elżbieta Mazur-Selwa Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalno-usługowego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.P. jest decyzja [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WINB) w [..] z dnia [..] listopada 2013 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalno-usługowego, którą wydano w następującym stanie sprawy:

Podaniem z dnia 31 lipca 2013 r. J. i J.P. (dalej: inwestorzy) zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: PINB) w [..] z wnioskiem o udzielenie pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalno-usługowego zrealizowanego na podstawie pozwolenia na budowę wydanego przez Starostę Powiatu [..] o nr [..] /2005 z [..] lipca 2005 r., zmienioną decyzjami nr [..] /2006 dnia [..] listopada 2006 r., nr [..] /2009 z dnia [..] grudnia 2009 r. na działce nr ewid. 2387 przy ul. [..] w [..].

Z powodu niekompletności podania w piśmie z dnia 6 sierpnia 2013 r. PINB w [..] wezwał inwestorów do uzupełnienia wniosku w terminie do 14 sierpnia 2013 r., przy uwzględnieniu dyspozycji art. 57 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) dalej ustawą lub Prawem budowlanym. Wezwanie dotyczyło oświadczenia kierownika budowy dotyczącego istotnych i nieistotnych zmian dokonanych w trakcie budowy i ewentualnie przedstawienia odpowiednich rysunków z naniesionymi zmianami i niezbędnego opisu.

Następnie decyzją z dnia [..] sierpnia 2013 r. nr [..], na podstawie art. 59 ust. 5 w zw. z art. 57 ust. 1 - 4 ustawy, PINB w [..] odmówił inwestorom wydania pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego obiektu uznając, że złożony przez nich wniosek nie spełnił wymagań określonych w art. 57 ust. 1 - 4 ustawy, ponieważ wbrew dyspozycji ust. 4 tego artykułu nie złożyli pomimo wezwania wszystkich wymaganych dokumentów.