Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 maja 2014 r., sygn. II SA/Rz 250/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk SO del. Elżbieta Mazur-Selwa Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 maja 2014 r. sprawy ze skargi A. z o.o. sp. k. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia dotyczącego montażu mikroinstalacji fotowoltaicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej A. z o.o. sp. k. kwotę 740 zł /słownie: siedemset czterdzieści złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. Sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [..] jest decyzja Wojewody [..] z dnia [..] grudnia 2013 r. nr [..] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia montażu mikroinstalacji fotowoltaicznej, którą wydano w następującym stanie sprawy:

W dniu 22 października 2013 r. Spółka zgłosiła w Starostwie Powiatowym z [..] zamiar montażu mikroinstalacji fotowoltaicznej o mocy 40 kW na działce nr ewid. 2934/1 w [..].

Decyzją z [..] listopada 2103 r. nr [..], Starosta Powiatu [..] wniósł sprzeciw do zgłoszonej inwestycji, powołując w podstawie prawnej rozstrzygnięcia art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) dalej k.p.a. oraz art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) dalej zwanej ustawą.

W ocenie organu I instancji całość inwestycji ma służyć produkcji energii elektrycznej w celu dalszej dystrybucji, co należy traktować jako budowę obiektu budowlanego. Do kwalifikacji tej wystarczające jest ustalenie, że chociażby jeden z kolektorów zostanie połączony z siecią elektroenergetyczną. Dlatego też zgłoszenie takiej inwestycji na podstawie art. 29 ust. 2 pkt 16 ustawy nie czyni zadość przepisom dotyczącym zgłoszenia budowy obiektów budowlanych, a wymaga uzyskania pozwolenia na budowę na podstawie art. 28 ustawy.