Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 maja 2014 r., sygn. II SA/Rz 1313/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 maja 2014 r. sprawy ze skargi Kółka Rolniczego [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie utwardzenia terenu uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...].

Uzasadnienie

II SA/Rz 1313/13

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi Kółka Rolniczego [...] jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB") z dnia [...] października 2013 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "PINB") z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie utwardzenia terenu.

W podstawie prawnej zaskarżonej decyzji powołano art. 138 § 1 pkt 1 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, ze zm.; dalej: "k.p.a.") w związku z art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409, ze zm.).

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne;

W dniu 15 maja 2012 r., w trakcie czynności kontrolnych związanych z wykonaniem zjazdów z ul. D., zlokalizowanych na działkach nr 4882/1, 4882/2 i 4882/3 w R., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że w odległości ok. 1,50m od strony południowo-zachodniej budynku zlokalizowanego na działce nr 4882/3, na działce nr 4882/2 wykonane zostało utwardzenie terenu z asfaltu o szerokości ok. 3,53m i długości ok. 7,60m. W odległości ok. 10,38m od w/w utwardzenia, na działce nr 4882/1 wykonane zostało utwardzenie z asfaltu o szerokości ok. 3,0m i długości ok. 6,50m. Utwardzenia powyższe stanowią kontynuację utwardzonych zjazdów z ul. D., posiadają nachylenie i spadek w kierunku południowo - wschodnim. Ustalono, że zjazdy w pasie drogowym ul. D. zostały wykonane w ramach przebudowy powyższej ulicy, na podstawie stosownego pozwolenia na budowę. Po wykonaniu w/w zjazdów, inwestor - Miejski Zarząd Dróg [...] (dalej: "MZD") wykonał dowiązanie wysokościowe ze żwiru i asfaltu do istniejącego terenu działek nr 4882/1, 4882/2 i 4882/3 oraz opisane utwardzenia asfaltem.