Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 maja 2014 r., sygn. II SA/Ke 151/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 maja 2014r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2013r. znak: [...] w przedmiocie scalenia gruntów we wznowionym postępowaniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 grudnia 2013 r. znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu wniosku J. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy decyzję własną z dnia 12 sierpnia 2013 r., znak: [...], odmawiającą, na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a., uchylenia we wznowionym postępowaniu decyzji Wojewody z dnia 29 sierpnia 1996 r., znak: [...] w przedmiocie scalenia gruntów wsi R., gm. K., w części dotyczącej nieruchomości oznaczonej w ewid. gruntów nr 1347.

Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z dnia 6 października 2011 r. J. K. wystąpił na podstawie art. 145 § 1 pkt 1, 4 i 5 k.p.a. do Starosty o wznowienie postępowania scaleniowego zakończonego decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego z dnia 28 grudnia 1995 r. znak: [...]. Składając wniosek nie wiedział, że przedmiotowe postępowanie scaleniowe zakończone zostało opisaną na wstępie ostateczną decyzją Wojewody z dnia 29 sierpnia 1996 r., wydaną w trybie odwoławczym, nie zaś decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego z dnia 28 grudnia 1995 r.

Zdaniem wnioskodawcy decyzję scaleniową wydano w oparciu o uzyskany z naruszeniem przepisów postępowania przewidzianych w ustawie o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych z dnia 26 października 1971 r. akt własności ziemi z dnia 22 czerwca 1973 r., z którego wynika, że J. Ł. stał się z mocy prawa właścicielem nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów nr 1343 i 1347 o pow. 0,31 ha. Dokument ten zdaniem wnioskodawcy w istocie pozbawił małżonków K. własności części nieruchomości (części działki nr 1348), co do której posiadali akt notarialny i założoną księgę wieczystą. O okoliczności tej J. K. dowiedział się w dniu 6 września 2011 r. na rozprawie przed Sądem Rejonowym w K. w sprawie [...] o zasiedzenie, gdzie zostały ujawnione dokumenty dotyczące nabycia własności nieruchomości nr 1347 przez małżonków Ł. w trybie ustawy o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych. Wnioskodawca wyjaśnił, że w dacie wydania aktu własności ziemi z dnia 22 czerwca 1973 r. był wraz z żoną, na podstawie aktu notarialnego z dnia 18 kwietnia 1962 r., nr rep. [...], właścicielem pasa gruntu, który na mocy ww. aktu własności ziemi stał się częścią działki nr 1347.