Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Bk 1169/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi I. S. i D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ustalającej warunki zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

I. i D., małżeństwo S. (dalej przywoływani też jako: "Skarżący") we wniosku z dnia [...] lutego 2013 r. zwrócili się do Wójta Gminy B. o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu nieruchomości położonej w obrębie K. oznaczonej nr ewid. [...], na której zrealizowana miałaby zostać inwestycja polegająca na rozbudowie i przebudowie istniejącego budynku na budynek mieszkalny letniskowy przeznaczony na cele rekreacji indywidualnej.

Realizacja tego zamierzenia inwestycyjnego obejmowałaby ponadto działki ozn. nr [...], [...] i [...] w obrębie K. ze względu na konieczność podłączenia ww. budynku do sieci wodociągowej.

Natomiast planowana inwestycja przeprowadzona miałaby być w celu poprawy wartości użytkowych i funkcjonalnych tego budynku, poprzez powiększenie jego powierzchni użytkowej.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, które obejmowało wykonanie przez uprawnionego architekta analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu oraz uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy ze Starostą S. w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych, Marszałkiem Województwa P. w zakresie urządzeń melioracji wodnych oraz Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w B. w zakresie obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody, Zastępca Wójta Gminy B. w dniu [...] kwietnia 2013 r. wydał decyzję znak: [...], mocą której ustalił I. i D. małż. S. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i przebudowie istniejącego budynku na potrzeby rekreacji indywidualnej na działce, z tym że projektowana zabudowa przeznaczona ma być na cele rekreacji indywidualnej (pkt 1) i obejmowała będzie rozbudowę i przebudowę istniejącego budynku na potrzeby rekreacji indywidualnej, a także budowę przyłącza wodociągowego do gminnej sieci wodociągowej oraz budowę przydomowej oczyszczalni ścieków (pkt 2). Dalej określone zostały warunki realizacji planowanej inwestycji na działce ozn. nr geod. [...] w zakresie: kształtowania ładu przestrzennego w odniesieniu do zagospodarowania terenu (pkt 3), kształtowania ładu przestrzennego w odniesieniu do zabudowy (pkt 4), warunków zabudowy i zagospodarowania terenu wynikających z przepisów budowlanych (pkt 5), ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu (pkt 6), obsługi w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej (pkt 8), warunków dotyczących ochrony interesów osób trzecich (pkt 9) oraz inne ograniczenia w zagospodarowaniu terenu wynikające z przepisów odrębnych (pkt 10). Ponadto w pkt 7 decyzji organ zauważył, że na obszarze, na którym realizowana ma być inwestycja nie występują wymagania dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego.