Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 marca 2014 r., sygn. II SA/Bk 878/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 marca 2014 r. sprawy ze skargi J. D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i obciążenia opłatą adiacencką oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2013 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy J. K. z [...] kwietnia 2013 r., znak [...], ustalającą wysokość opłaty adiacenckiej na kwotę 12.136,50 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w miejscowości K. na skutek podziału działki nr [...] zatwierdzonego decyzją wydaną z up. Wójta Gminy J. K. z [...] lipca 2010 r. i obciążającą tą opłatą współwłaścicieli, m.in. Panią J. D. B., posiadającą udział 2/4 - w wysokości 6.068,24 zł.

Z uzasadnienia decyzji organów obu instancji wynika, że na wniosek Pani J. D. B., Pani A. A. C. i Pani E. P. jako współwłaścicieli nieruchomości, położonej w obrębie K., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni 0,8661 ha, ostateczną decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. został zatwierdzony podział przedmiotowej nieruchomości na osiem nowych działek gruntu, W momencie podziału przedmiotowa nieruchomość położona była na obszarze, który nie był objęty obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego. Podziału tej nieruchomości dokonano w celu zagospodarowania terenu zgodnie z decyzją Nr [...] z [...]sierpnia 2009 r. o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych, jednorodzinnych na działce o nr geodezyjnym [...], położonej w K. wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zjazdem.

Organy ustaliły, że podzielona działka nr [...] miała kształt zwarty, zbliżony do trapezu i była w momencie podziału w części południowo-zachodniej zagospodarowaną i ogrodzoną posesją zabudowaną budynkiem mieszkalnym i budynkami gospodarczymi, a w części północno-wschodniej była gruntem o dotychczasowym sposobie użytkowania rolniczym. Nieruchomość położona jest pośród skupiska zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej i zagrodowej, bezpośrednio przy pasie drogi B. - W. M. Droga ta (ulica M.) ma nawierzchnię asfaltową i w momencie podziału rozprowadzone były wzdłuż niej sieci infrastruktury technicznej: wodociągowa, energetyczna, kanalizacji sanitarnej i telekomunikacyjna. Do tej drogi nieruchomość przylega południowo-wschodnią granicą, natomiast na północy przylega do ulicy N., o nawierzchni z polbruku, wzdłuż której rozprowadzone były sieci infrastruktury technicznej: wodociągowa, energetyczna, kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz telekomunikacyjna.