Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. VI SA/Wa 2903/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2014 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dawniej P. S.A. z siedzibą w W.) na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] sierpnia 2013 r. nr [...] Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej organ, Przewodniczący KRRiT) utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z [...] kwietnia 2013 r. nr [...], którą umorzył postępowanie prowadzone z wniosku spółki P. S.A. z siedzibą w W. (obecnie Telewizja P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. - dalej skarżąca) z [...] sierpnia 2012 r. o stwierdzenie wydania z naruszeniem prawa decyzji z [...] czerwca 2001 r. Nr [...] zmieniającej koncesję nr [...] z [...] lutego 1999 r. w zakresie, w jakim ustalona została wysokość opłaty za zmianę koncesji.

[...] lutego 1999 r. skarżąca uzyskała koncesję nr [...] na rozpowszechnianie programu telewizyjnego pod nazwą "[...]". Koncesja została udzielona na okres 10 lat. Decyzją z [...] czerwca 2001 r. nr [...] organ dokonał zmieniony przedmiotowej koncesji, rozszerzając ją o kolejną stację nadawczą. Opłatę za zmianę koncesji określono na kwotę 304 920 złotych.

Wnioskiem z [...] sierpnia 2012 r. skarżąca, działając w oparciu o art. 145a § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.

z 2013 r. poz. 267 ze zm.- dalej k.p.a) wystąpiła do Krajowej Rady Radiofonii

i Telewizji o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zmiany koncesji nr [...] dokonanej decyzją z [...] czerwca 2001 r., w części dotyczącej ustalenia wysokości opłaty za zmianę koncesji. Jednocześnie skarżąca wniosła o uchylenie decyzji zmieniającej i wydanie nowej decyzji co do istoty sprawy, w której opłata za zmianę koncesji zostałaby ustalona w wysokości 82 złotych. Jako podstawę wznowienia skarżąca wskazała wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 19 lipca 2011 r., sygn. akt P 9/09, w którym Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 40 ust. 2 ustawy