Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. II SA/Go 1010/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2014 r. sprawy ze skargi T.K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Starosta, działając na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c, art. 76 ust.1 i 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2008r., nr 69, poz. 415 ze zm.), wydał dnia [...] maja 2013r. decyzję nr [...], którą orzekł o obowiązku zwrotu przez T.K. nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych za okres od [...] czerwca 2011r. do [...] sierpnia 2011r. w wysokości 885 zł - w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że T.K. w dniu [...] czerwca 2011r. zarejestrował się jako osoba bezrobotna w ciągu 14 dni od dnia zaprzestania wykonywania innej pracy zarobkowej, nabywając prawo do zasiłku od dnia [...] czerwca 2011r. na okres skrócony o okres pobierania zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego. Zasiłek dla bezrobotnych został wypłacony skarżącemu przez Powiatowy Urząd Pracy w okresie [...] czerwca 2011r. do [...] sierpnia 2011r. W dniu 12 sierpnia 2011r. skarżący dostarczył do PUP umowę zlecenia, z której wynika, że z dniem [...] sierpnia 2011r. rozpoczął pracę. Na tej podstawie organ wydał dnia [...] sierpnia 2011r. decyzję o utracie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku z dniem [...] sierpnia 2011r. z powodu podjęcia zatrudnienia.

Następnie organ podał, że w dniu [...] stycznia 2013r. do Urzędu Pracy wpłynęło pismo z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział, Inspektorat na temat nieprawidłowości w okresach podlegania ubezpieczeniom. W piśmie tym została podana informacja, iż od dnia [...] września 2010r. do dnia [...] listopada 2010r. T.K. wykonywał pracę w ramach umowy zlecenie w Urzędzie Gminy. W dniu 15 stycznia 2013r. skarżący dostarczył zaświadczenie z Urzędu Gminy o wykonywaniu przez niego pracy na umowę zlecenie w okresie od [...] lutego 2010r. do [...] listopada 2010r. w Urzędzie Gminy.