Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. IV SA/Gl 1335/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2014 r. sprawy ze skargi Gminy J. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora Przedszkola w S. M. oddala skargę.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] nr [...] Wojewoda [...] działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r., poz. 594 ze zm.). stwierdził nieważność zarządzenia Wójta Gminy J. z dnia [...] nr [...] w całości, jako sprzecznego z art. 36a ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty. Zaskarżonym zarządzeniem, wydanym na podstawie art. 36a ust. 6 w zw. z art. 5c pkt 2 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991r. (Dz.U. z 2004r Nr 256, poz. 2572 ze zm.), powołana została komisja konkursową do przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko Dyrektora Przedszkola w S. W skład komisji konkursowej weszli przedstawiciele Gminy J. jako organu prowadzącego placówkę, przedstawiciele [...] Kuratora Oświaty jako organu nadzoru pedagogicznego, przedstawiciel Rady Pedagogicznej Przedszkola w S. oraz przedstawiciel Rady Rodziców tego przedszkola.

Zdaniem organu nadzoru ustalając skład osobowy komisji konkursowej Wójt Gminy J. w sposób istotny naruszył art. 36a ust. 6 ustawy o systemie oświaty. Sprzeczność z prawem unormowań kwestionowanego zarządzenia polega na wykluczeniu ze składu komisji przedstawicieli organizacji związkowej.

W ocenie Wojewody art. 36a ust. 6 ustawy o systemie oświaty w sposób wyczerpujący określa skład podmiotowy komisji konkursowej. Z brzmienia tego przepisu wynika, że w skład komisji wchodzą przedstawiciele następujących podmiotów: