Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. I SA/Op 784/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędziowie Sędzia NSA Joanna Kuczyńska (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 8 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia wynikającej z długu celnego kwoty cła i kwoty ostatecznego cła antydumpingowego oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 8 października 2013 r. uchylająca decyzję organu pierwszej instancji - Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia 24 kwietnia 2013 r. i określająca wobec towaru objętego zgłoszeniem celnym z 14 sierpnia 2012 r. wynikającą z długu celnego kwotę cła w wysokości 8056,00 zł i kwotę ostatecznego cła antydumpingowego w wysokości 72.390,00 zł. Dnia 13.08.2012r. w Oddziale Celnym w Opolu prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "A" T. R., za pośrednictwem bezpośrednim Agencji Celnej "B" Sp. z o.o. z O. dokonał zgłoszenia celnego do procedury dopuszczenia do obrotu towaru opisanego w polu 31 JDA SAD jako: siatka ścienna podtynkowa z włókna szklanego o wielkości oczka 5mm x 5mm, 145 g/m², w ilości 107500m², klasyfikując towar do kodu TARIC 7019590012, deklarując chińskie pochodzenie towaru. Zgłoszenie zarejestrowano pod numerem OGL [...]. Do zgłoszenia załączono między innymi fakturę handlową nr 120428M z dn.28.04.2012r. wraz z fakturą proforma nr 120428M z dn.28.04.2012r. wystawione przez firmę "C" Co. Ltd. z Tajwanu, zgodnie z którą cena jednostkowa za 1 m² wynosiła 0,186USD a wartość towaru wynosiła 19995,00USD. Towar został zwolniony przez organ celny do wnioskowanej procedury celnej bez weryfikacji zgłoszenia celnego i bez rewizji celnej.

Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu przeprowadził kontrolę dokumentacji finansowo-księgowej i danych handlowych dotyczących towarów importowanych w okresie od 01.01.2011 r. do 28.08.2012r. przez firmę T. R., "A". W toku kontroli ujawniono istnienie faktury proforma o tym samym numerze jak załączona do zgłoszenia OGL [...] z dnia 14.08.2012r. tj. o nr 120428M z dn.28.04.2012r. dotyczącej tego samego towaru, w której wartość jednostkowa za 1 m² wynosiła 0,32USD. Organ celny powziął wątpliwości dotyczące zadeklarowanej wartości celnej towaru dopuszczonego do obrotu za zgłoszeniem celnym OGL[...] z dn. 14.08.2012r. i przeprowadził na podstawie art. 78 WKC weryfikację zgłoszenia celnego.