Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 660/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak /sprawozdawca/, Sędzia WSA Cezary Kosterna, Protokolant Referent - stażysta Urszula Sieradz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: "organ II instancji", "Kolegium"), działając na podstawie art. 138 § 1 punkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2000 r., Nr 98, poz. 107 ze zm., zwanej dalej "k.p.a."), utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Marszałka Województwa [...] (dalej: "organ I instancji", "Marszałek") nr [...] z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na dzieci: J. M. i D. M. na okres od [...] września 2006 r. do [...] sierpnia 2007 r. (dalej: "okres zasiłkowy 2006/2007").

Decyzja zapadła na tle następującego stanu faktycznego i prawnego:

A. M. (dalej "skarżąca", "strona") wniosek o przyznanie w okresie zasiłkowym 2006/2007 zasiłku rodzinnego na dzieci: córkę J., urodzoną [...] lipca 1994 r. i syna D., urodzonego [...] września 2000 r. złożyła w dniu [...] lipca 2007 r. Decyzją Prezydenta Miasta R. (dalej "Prezydent") z dnia [...] września 2006 r. przyznano skarżącej zasiłek rodzinny na dwoje dzieci, a nadto dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na córkę J., uznając, że strona spełnia wszystkie przesłanki do pobierania tych świadczeń.