Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2054/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi V. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony - oddala skargę -

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2011 r. V. S. wystąpił do Wojewody

[...] z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas

oznaczony. W uzasadnieniu wniosku powołał się na sprawowaną wraz z żoną L. S. opiekę nad obywatelką polską H. H., będącą ciotką żony wnioskodawcy, od której otrzymali darowizną w postaci działki z zabudowaniami, oraz na posiadanie 200 udziałów w V. Sp. z o.o., w ramach której L. S. (posiadająca 800 udziałów) świadczy usługi rehabilitacyjne dla osób niepełnosprawnych.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...].12.2011 r. orzekł o odmowie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 57 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 53 ust. 1 pkt 2 i art. 53a ust. 1 pkt 4 ustawy o cudzoziemcach. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia stwierdzono, że cudzoziemiec nie udokumentował, iż prowadzona przez niego działalność gospodarcza jest korzystna dla gospodarki narodowej.

Od powyższego rozstrzygnięcia strona złożyła odwołanie do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, który decyzją z dnia [...] kwietnia 2012r. uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W toku ponownego rozpatrywania sprawy powinno nastąpić uzupełnienie materiału dowodowego oraz dokonanie ponownej oceny czy działalność gospodarcza prowadzona przez cudzoziemca jest korzystna dla gospodarki krajowej oraz ustalenie czy powołana okoliczność z art. 53a ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach uzasadnia jego zamieszkiwanie na terytorium Polski przez okres dłuższy niż 3 miesiące, a następnie dokonanie oceny, czy strona spełnia przesłanki, określone w art. 53b ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o cudzoziemcach. Analizując kwestię posiadania przez stronę stabilnego i regularnego źródła dochodu należy uwzględnić fakt otrzymywania przez cudzoziemca świadczeń emerytalnych.