Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2095/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi G. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu odwołań D. M., M. K., M. S., N. N. oraz G. S. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję Zarządu [...] z dnia [...] października 2012 r., ustalającej warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku mieszkalno - usługowo - przemysłowego na usługi gastronomii (restauracja), na działkach ew. [...] w obrębie [...] przy ul. [...] na terenie [...] w W.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał na następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Po rozpatrzeniu wniosku E. D. Zarząd [...] powyżej opisaną decyzją ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

Rozpatrując złożone w sprawie odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wskazało, że określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji innych niż lokalizacja inwestycji celu publicznego.

Odnosząc się wskazanych w odwołaniu zarzutów dotyczących kompetencji organu do wydania decyzji, organ drugiej instancji wskazał, że zgodnie z § 17 pkt 4 uchwały nr [...] Rady W. z dnia [...] grudnia 2008 r. w sprawie przekazania W. wykonania niektórych zadań i kompetencji W. (Dz. Urz. Woj. [...] nr [...], poz. [...] ze zm.) w zakresie architektury i budownictwa oraz planowania i zagospodarowania przestrzennego przekazuje się [...] następujące zadania i kompetencje wynikające z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym wydawanie, przenoszenie na rzecz innej osoby oraz stwierdzanie wygaśnięcia decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzji w sprawie wstrzymania użytkowania terenu i przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania (...).