Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 17 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Rz 1189/13

Odrzucenie skargi; Samorząd terytorialny; Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. i B. K. na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z dnia 31 maja 2011r. Nr XI/234/2011 w przedmiocie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr 140/11/2006-I Staroniwa Północ w Rzeszowie - postanawia - I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącym G. K. i B. K. solidarnie kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu.

Uzasadnienie

G. K. i B. K. wystąpili w dniu 8 listopada 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ze skargą na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z dnia 31 maja 2011 r. Nr XI/234/2011 w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr [...] w Rzeszowie, zwanego w dalszej części "MPZP".

Złożenie powyższej skargi poprzedziło skierowane przez skarżących do Rady Miasta Rzeszowa dnia 31 maja 2012 r. - w oparciu o art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g." - wezwanie do podjęcia kroków mających na celu usunięcie naruszenia ich interesu prawnego, do czego doszło przez przeznaczenie w MPZP części stanowiącej ich własność działki nr 377 obr. [...] (obecnie nr 377/1 obr. [...]) pod drogę wewnętrzną oznaczoną na rysunku planu symbolem [KDW]. W uzasadnieniu wskazali, że przez zaprojektowanie przebiegu przedmiotowej drogi wewnętrznej przez ich działkę nastąpiła nieuzasadniona ingerencja w chronione w art. 64 Konstytucji RP prawo własności tej działki. Tymczasem ograniczenie tego rodzaju może zostać wprowadzone tylko w razie spełnienia warunków z art. 31 ust. Konstytucji RP. Podnieśli, że istnieje w polskim porządku prawnym (Kodeks cywilny) instytucja lepiej zapewniająca ochronę prawa właścicieli nieruchomości pozbawionych dostępu do drogi publicznej niż zaplanowanie takiego dojazdu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Wnieśli o usunięcie z MPZP projektowanego po działce nr 377 przebiegu drogi wewnętrznej i pozostawienie obsługi komunikacyjnej nieruchomości do niej przyległych poprzez służebności przejazdu i przechodu.