Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Po 301/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Izabela Bąk - Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi M. S.-M., Z.M., G.C., W.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] listopada 2011r. nr [...] znak: [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. solidarnie na rzecz G.C. i W.C. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego; 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. solidarnie na rzecz M. S.-M. i Z.M. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

"X" sp. z o.o. w Z. w dniu [...] maja 2007r. złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu 19 budynków mieszkalnych wielorodzinnych (wraz z dopuszczeniem budowy kondygnacji podziemnej) oraz budynku usługowo mieszkalnego z garażem podziemnym, przewidzianej do realizacji na dz. nr [...], ark.[...], obr. S., położonej w P. przy ul. [...].

Decyzją Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] ustalono warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych (do 5 mieszkań w segmencie), realizowanych w zabudowie zwartej, szeregowej, a także wolnostojącego budynku mieszkalnego wielorodzinnego z funkcją usługowo - biurową oraz podziemnym garażem, przewidzianej do realizacji na działce nr [...], ark. [...], obręb S., położonej w P. przy ul. [...]. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że przeprowadzona analiza sąsiedztwa wykazała, iż planowana inwestycja nie narusza wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz, że spełnione warunki określone w art. 61 ust. 1 pkt. 1 - 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz. 717 ze zm, j.t. Dz.U. z 2012r. poz. 647 ze zm - dalej u.p.z.p.). Do decyzji załączono wyniki analizy z dnia 13.05.2009 r., w formie opisowej, zawierające ustalenia dla nowej zabudowy oraz załącznik graficzny ma mapie zasadniczej, zawierający "wyniki analizy".