Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Op 232/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi B. P., K. P. i S. P. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 15 marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie strzeleckim z dnia 4 grudnia 2012 r. nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu na rzecz skarżących B. P., K. P. i S. P. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 marca 2013 r., nr [...] (dalej również jako OWINB), utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowanego (dalej również jako PINB) w powiecie strzeleckim z dnia 4 grudnia 2012 r., nr [...], nakazującą inwestorowi - Gminie Strzelce Opolskie, wykonanie określonych robót budowlanych, w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych, polegających na remoncie wewnętrznej drogi dojazdowej położonej w [...] na działce nr A, do stanu zgodnego z prawem.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Na skutek interwencji S.P., PINB w powiecie strzeleckim przeprowadził w dniu 26 września 2011 r. kontrolę wyremontowanej drogi położonej w [...] na działce nr A. W wyniku przeprowadzonej kontroli, organ nadzoru budowlanego ustalił, iż na ww. działce wykonano roboty budowlane polegające na utwardzeniu powierzchni nieruchomości kostką brukową na szerokości ok. 5,03 m oraz wykonano podwyższenie chodnika na szerokość ok. 0, 90 m, w środku którego znajduje się kratka, a w niej okienko do piwnicy p. [...]. Utwardzenie ma spadek od bramy w kierunku wjazdu (drogi głównej), z kolei w połowie drogi, od nowej części kostki, spadek jest w kierunku chodnika pod mur ogrodzeniowy p. [...].